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“冶天下惟以用人为本”学术界堪称经典之作

时间:2014-9-25 16:08:27   作者:免费文章   来源:免费文章网   阅读:2182   评论:0
内容摘要:“冶天下惟以用人为本”皇朝经世文编,魏源代江苏布政使贺长龄编,成书于道光六年(1826年)冬,次年刊印。这是一部别创一格、辑清前期百家之言的文集。全书120卷,收录自清顺治朝至道光初年文论、奏疏、渝旨206l篇,内容涉及政治、经济、军事、文化、教育等诸多方面。其中涉及人才议论的有...
“冶天下惟以用人为本”

皇朝经世文编,魏源代江苏布政使贺长龄编,成书于道光六年(1826年)冬,次年刊印。这是一部别创一格、辑清前期百家之言的文集。全书120卷,收录自清顺治朝至道光初年文论、奏疏、渝旨206l篇,内容涉及政治、经济、军事、文化、教育等诸多方面。其中涉及人才议论的有200多筛。这些文章基本反映了清朝自开国后至鸦片战争前十年的思想认识水平。该文集旨在取“经世之益”,(对近代学术界、政治界、思想界有深远影响。直至五十多年后,此书还成为维新变法首脑康有为年青时代“时时”取阅的书之一。㈤其他维新人士也对此书爱不释手。如刘光第在回四川省亲途中,在汉口购买一部皇朝经世文编,随身带着阅读。后人仿此魏源(1794--1857),原名远达,字默深,湖南邵阳人。道光二十四年(1844年)进士,官至知州。著有海国图志、魏源集等。贺长龄(1785--1848),字耦耕,号耐庵。湖南善化(今长沙)人。

嘉庆十三年(1808年)进士。历官布政使、巡抚、总督等。著有耐庵诗文集。见皇朝经世文编卷十三治体七用人、卷十四治体八臣职、卷十五至二十五吏政、卷五十七肿L政四学校等。皇朝经世文编五例。驯康南海自编年谱中国近谓受资料丛刊戊戌变法书体例,陆续刊印了皇朝经世文续编、皇朝经世文三编等。可见此书影响之深远,考察一下该书中的人才议论,有助于对照、比较此后人才思想的演变和发展。该书中关于人才问题的议论,包括对人才的重视,人才的选拔、培养、使用、考核、赏罚等方面都有所论及。


下面分别作简要述评


一、对人才的重视议论者普遍认为人才在国家治理中占有重要地位。鄂尔泰在论人才疏净中说“窃惟国家政治,只有理财一大事,田赋、兵车、刑名、教化均待理于此,财不得理,则诸事振山而财非人不理,人非用不得理,故为政在人,人存政举”。他在征滇士入书院敕中也强调人才的重要“国家最重者惟人才,人臣最急者亦惟人才”。雍正帝在奏折上批道“治天下惟以用人为本,其余皆枝叶事耳。”,当时,议论者所指人才,系指帮助皇帝治理天下的文武官员及其后备——文士、武士。这些人是皇帝的耳目股肱。贤者当道,万民之福贪恶横行,殃及一方。政治的廉贪、百业的兴废,与官吏的贤否直接相关。所以把用人视为治国之根本是很有见地的。


议论者强调人才重要,有两个重要特点一是认为人比法更重要。“与其详于议法,不如慎于用人,盖人鄂尔泰(1680--1745),字毅庵,西林觉罗氏,满洲镶蓝旗人。康熙三年(1699年)举人。雍正年间i官至大学士。乾隆帝即位,受命为辅政大臣之一。进爵至太傅谥文端。皇朝经世文编卷十五。以卞凡引此书,简称霞文编。文编卷五十七。鄂尔泰论人才疏,文编8卷十五。—2正而弊自除也”。卜从而强调“有治人无治法”。意即有了人就可以兴利除弊。反之,制定了法,如用不得人,则仍徒法不行,等于一纸空文。所以,周镐写道“善求治者,不任法而任人,任得其人,则有利无弊。任失其人则有弊无利,自然之效也。方今所患者不患法之未备,而患州县之未得其人”。山二是特别强调地方守令的重要。守即州、府太守,令即县令。论者认为,这是“亲民之官”,位虽卑而所系甚重。百姓之休戚,天下之治乱,“恒必由之”。他们起着沟通上下的作用,“亲切交关”,所以特别重要。因而,选用不可不精、不可不慎。“州县得人,则一州一邑受福矣”。顺治年间,吏部侍郎梁清标主张崇守令之任户乾隆年间,汪志伊提出要“慎选守令”,要求守、令“必须有忠信慈惠之心,而又有明敏干济之才”,或“廉静寡欲,实心任事之员”,方能视民事为己事,与民相浃,除弊兴利。中国幅员广大,“天高皇帝远”,在一些边远府、县,皇帝鞭长莫及,地方官手握生死予夺大权,对治国安邦尤为重要。“父母官”的贤、廉与否,与百姓的安居乐业息息相关。所以,强调“慎选”守、令,对修明吏1台、造福百姓是很有意义的。汪志伊敬陈吏治三事疏,文编誊十六。文编卷十三,卷十六。周镐,字怀西,号独山,江苏金匮人。乾隆四十八年(1783年)举人。官至知府。有独山类稿6信上制军条陈利弊书,文编卷十六。上制军条陈利弊书,久文编卷十六陈宏谋戒与各属论治,文编卷十六。梁清标,字玉立,号蕉林,直隶(今河北)正定人。顺治元年授编修,官至保和殿大学士。有蕉林集l敬陈用人三事疏,文编卷十七。汪志伊(1743—1818),字稼门,安徽桐城人。乾隆三十六年(1771年)举人。官至闽浙总督。有稼门诗文草、近腐斋集。敬陈治化漳泉风俗疏,文编卷二十三。'二、论人才的选拔当时选拔人才(官员)的渠道主要有科举、保举、捐纳、辟召、军功等。科举为主,被视为正途,其余为辅,补科举所不逮。这种选拔制度沿习已久。尤其是科举,隋、唐、元、明至清,历代相承。这种制度沿习既久,积弊丛生,愈益为论者所批评。康熙初年,黄宗羲说“科举之弊,未有甚于今日矣。”乾隆初年,兵部侍郎舒赫德在奏疏中指出科举之制“不足以得人”。他写道“科举之制,凭文而取,按格而宫,已非良法,况积弊日深侥幸日众。尤其是所考八股时文,“徒空盲而不适用。”所以,他陈请将考试条款,“改移而更张之,别思所以遴拔真才实学之道。”礼部在议复舒赫德奏疏中也认为“科举之弊,诗赋则只尚浮华,而全无实用。明经则徒事记诵,而文义不通。唐赵匡所谓习非所用,用非所习,当官少称职吏者是也。”但礼部以圣人立法弊所不免,时艺取士,历四百年也出了不少文武干济之才,如一时变更则没有良法美意以善其后为由,认为无须“更张定制”,而只须略作“振作补救”。


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